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站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,十九届五中全会会议将“十四五”规划问题作为主要研究内容展开探讨并提出建议,将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
在公报中,全会不仅指出了中国下一个五年,即2021-2025年经济社会发展的六大主要目标,还提出了到2035年的九大远景目标,为未来社会经济的发展方向提出指引。
十九届五中全会高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就,其中,“文化事业和文化产业繁荣发展”已成为“十三五”期间建设社会主义现代化国家的重要组成要素。
在《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》原文中,有多处对文化领域提出了新的发展要求,这也意味着文化发展在“十四五”时期将被置于前所未有的战略高度。
“十四五”经济社会发展的主要目标——社会文明程度得到新提高,社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强。
到2035年的九大远景目标——建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强。
实现奋斗目标的具体举措——全会提出,繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定文化自信,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,加强社会主义精神文明建设,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一,推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系。
在“十三五”期间,文化产业经历了加快发展的五年黄金期。
看电影、发弹幕、刷短视频、玩VR......在这五年中,越来越多新奇有趣的文化业态融进了我们的生活,不断丰富着我们的精神世界。而这些既离不开我国文化科技的高歌猛进,也离不开整个产业的节节攀升。
根据文化和旅游部官微显示,当前,文化和旅游“十三五”规划主要目标指标和重点任务基本完成,规划实施取得圆满成果,补短板、强弱项、增效能成果显著,实现了全面推进与重点突破相结合、速度规模与质量效益相统一。
艺术创作生产成果丰硕、公共服务体系建设取得重大进展、文化遗产保护水平稳步提升、文化产业和旅游产业发展质量和效益更加凸显、文化和旅游市场监管水平明显提升、中华文化影响力进一步扩大;文化、旅游与经济、社会融合发展步伐加快。
具体来看,在“十三五”期间,国家对文化及相关产业进行了重新界定。2018年国家统计局公布了《文化及相关产业分类(2018)》,将文化产业分为9大门类,43个中类,146个小类。
与此同时,文化产业快速发展的开关被触发,其总体规模在“十三五”时期迎来了飞跃。
从市场主体状况来说,第四次全国经济普查数据显示,中国共有文化产业法人单位210.3万个,与上次普查相比,法人单位数增长了129%,北京、上海、深圳、杭州等一二线城市的各类文化企业吸纳了大量适龄劳动人口。